¿Quién es el Inspector Ambiental Federal?

El término ”Inspector” incluye a todo el personal técnico de campo que recaba información para determinar el nivel de cumplimiento del establecimiento visitado. Como para cualquier otro servidor público, la calidad de su trabajo tiene una incidencia directa en la credibilidad de la dependencia que representa y de él mismo.

El entusiasmo del inspector debe ser moderado por la diplomacia y manifestarse en un trabajo diligente, y no en un comportamiento prepotente.

Es a través de los cinco sentidos del inspector que la dependencia a la que sirve monitorea el mundo real.

El papel del inspector es el de circunstanciar hechos u omisiones y recopilar documentación para proveer un testimonio, que representa la evidencia primordial en el procedimiento administrativo instaurado en contra del visitado.

Como empleado del Gobierno, el inspector debe luchar constantemente por mantener los más altos estándares de acuciosidad, conducta ética y aseguramiento de calidad; capacitarse y entrenarse para dar un ejemplo impecable al público, a la comunidad regulada y a la institución, la cual depende de su trabajo para determinar el cumplimiento.

Justicia, equidad e integridad son las piedras angulares del trabajo del inspector, quien nunca debe abusar de su autoridad, pero siempre debe esforzarse por hacer sus reportes en forma objetiva, comprensiva y sin perjuicios personales.

 ¿Cómo debe proceder un Inspector Ambiental Federal en las diligencias?

Antes de comenzar a trabajar en una inspección típica, el inspector debe conocer la información básica de sus herramientas de trabajo, así como los riesgos a los que potencialmente se expone al ingresar a un establecimiento industrial. La responsabilidad por su seguridad descansa en él mismo; de él depende reconocer y prevenir todos los riesgos. El inspector debe ser lo suficientemente capaz de identificar riesgos físicos, químicos, radiológicos, biológicos y eléctricos.

Una de las más importantes herramientas de trabajo del inspector es la bitácora, que representa un documento único diseñado para el uso personal; en ella quedarán registradas las notas de campo que servirán como recordatorios, expresados en forma breve, para realizar la circunstanciación en el cuerpo del acta, de los hechos u omisiones observados durante la diligencia.

Una vez recibido el Oficio de Comisión donde es designado para realizar la visita de inspección, el inspector deberá darse a la tarea de revisar los datos históricos o antecedentes del establecimiento por visitar, para tener un panorama amplio sobre sus procesos y problemas potenciales. Las fuentes de información son ilimitadas: puede acudir a personal de la propia dependencia, a inspectores que tengan experiencia con esa empresa, a actas de inspección levantadas en anteriores visitas, a documentación tramitada por el establecimiento ante esta autoridad (licencias, permisos, autorizaciones), o a bases de datos e información de otras dependencias.

Antes de dirigirse al domicilio del establecimiento por visitar, el inspector invariablemente deberá contar con uniforme de protección personal que, dependiendo del tipo de establecimiento involucrado, incluirá casco de protección, anteojos de seguridad, mascarillas con filtros de protección contra polvos, humos y/o gases, guantes de carnaza, camisola de manga larga y pantalón de algodón, así como zapatos industriales con suela antiderrapante. De igual forma, habrá de considerar dentro de su paquete documental, la orden de inspección, los formatos de acta por utilizar, el resumen de la información obtenida de los datos históricos del establecimiento, las leyes, reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas, listados, acuerdos, etc.

Una vez en el sitio, el inspector debe hacer un reconocimiento previo por el exterior de las instalaciones. Este es un paso preliminar importante --aunque muchas veces, pasado por alto--, que le permitirá considerar las posibilidades de ajustar detalles de la inspección, tomar en cuenta la distribución del terreno, los aspectos de seguridad, los lugares y operaciones que quiera incluir en la inspección, y decidir si existe algo que ocurra en ese momento que deba inspeccionar inmediatamente.

Para ingresar al establecimiento, el inspector debe dirigirse a la puerta principal o área de recepción, identificarse con quien lo atiende, y solicitarle de manera amable, la presencia del propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento. Una vez atendido, el inspector deberá identificarse, exhibiendo la credencial que lo acredita como Inspector Federal, explicando el motivo de su presencia, las bases legales y alcances de su inspección, todo ello con una actitud amistosa, paciente y profesional.

Si el acceso a las instalaciones del establecimiento le es negado, el inspector deberá intentarlo de nuevo, explicando su posición cuidadosa y cortésmente. No debe permitir que el comportamiento de quien lo atiende, o sus reacciones emocionales, le impidan ser justo y profesional; debe mantener siempre su compostura. Si la negación es clara y no negociable, el inspector deberá abandonar el lugar inmediatamente y proceder conforme a derecho.

Sin importar el comportamiento que enfrente, el inspector debe ser siempre ”justo” cuando desempeñe sus funciones. Cuando sienta que ya no puede ser objetivamente justo, deberá retirarse, organizarse, tratar de nuevo cuando tenga el apoyo y herramientas para asegurar el trato justo. Esta es la obligación mínima del inspector para con la dependencia y el público al que sirve.

Responsable de la información:

Dirección General de Inspección de Fuentes de Contaminación